李綱的走馬上任，如同給一部生鏽的龐大機器注入了潤滑油。
朝堂的運轉效率明顯提升，清算秦檜餘孽的行動在法理框架內有條不紊地進行，對嶽飛北伐前線的支持也變得前所未有的順暢。
臨安城內的恐慌氣氛逐漸被一種忙碌而充滿希望的新氣象所取代。
然而，潛藏在盛世表象下的巨大危機，卻如同幽靈般，悄然逼近。
這一日，戶部尚書沈該，一位年約五旬、面容愁苦的老臣，捧着厚厚一疊賬冊，幾乎是連滾爬爬地求見趙構。
他被秦檜排擠多年，但爲人還算剛直，是趙構在清理戶部後火線提拔上來的。
“陛下！陛下！大事不好了！”沈該的聲音帶着哭腔，一進福寧殿書房就跪倒在地。
正在批閱奏章的趙構抬起頭，眉頭微皺：“沈卿，何事如此驚慌？”
“陛下，國庫……國庫要空了！”
沈該將賬冊高高舉起，雙手顫抖，“去歲歲入，因戰亂和貪腐，本就只有往年的七成。
今年開春以來，先是支應嶽元帥北伐的巨額開拔費，接着是犒賞三軍、撫恤傷亡，又趕上江淮水患需要賑災，再加上清查秦黨過程中，許多往年拖欠的虧空也暴露出來……
如今國庫存銀，已不足五十萬兩！可眼下急需的款項，光是維持北伐大軍下月糧餉，就需八十萬兩！
這……這還不算各地官員的俸祿、朝廷日常用度啊！”
五十萬兩存銀，面對近百萬兩的月度剛性支出！
這簡直是寅吃卯糧，到了崩潰的邊緣！
若不是剛剛抄沒秦檜家產充入了一筆巨款，恐怕連這個月都撐不過去。
沈該老淚縱橫：“陛下，巧婦難爲無米之炊啊！
臣……臣實在是無能爲力了！
若是北伐軍餉中斷，前方軍心潰散，後果不堪設想！
若是停發百官俸祿，朝局立刻就要大亂！
若是停止賑災，流民四起，恐生內變啊！”
巨大的財政赤字，像一座冰山，猛然撞向了趙構這艘剛剛啓航的帝國巨輪。
以往秦檜當政，還能靠着盤剝百姓、加征苛捐雜稅，甚至暗中克扣軍餉來勉強維持，但趙構決意振興，既要保障北伐，又要整頓吏治（意味着不能過度盤剝），還要安撫民生，這財政窟窿立刻就掩蓋不住了。
殿內的空氣仿佛凝固了。
侍立一旁的李綱和新任參知政事趙鼎，也是面色凝重，眉頭緊鎖。
他們深知問題的嚴重性，這是比戰場廝殺更加凶險、更加致命的危機。
沒錢，一切都是空談。
然而，出乎所有人的意料，龍椅上的趙構，在最初的震驚之後，臉上並未出現恐慌或絕望，反而露出了一種……一種奇異的表情，像是早已料到，又像是胸有成竹。
“不足五十萬兩……”
趙構輕輕敲着桌面，非但沒有發怒，嘴角反而勾起一絲若有若無的笑意，“沈卿，還有李相、趙卿，你們可知，這天下最大的財富，是什麼嗎？”
三人被問得一愣。
最大的財富？難道是土地？人口？還是金銀？
趙構站起身，走到懸掛的巨幅大宋疆域圖前，目光深邃：“不是堆在庫房裏的金銀，那只是死物。
真正的財富，是流動的，是能創造價值的！
是這萬裏江山蘊藏的無窮資源，是這千萬子民心中蘊含的無窮智慧和力量！”
他的聲音逐漸提高，帶着一種超越時代的自信：“以往朝廷理財，只知加稅、加賦，涸澤而漁，徒增民怨！
今日，朕便教你們，何爲‘生財有道’！”
“第一，改革鹽鐵專賣，引入競爭！”
趙構語出驚人，“鹽鐵乃國之命脈，以往由官府完全壟斷，效率低下，貪腐橫行，百姓苦於質次價高。
朕意，將鹽場、鐵礦開采權，公開招標，允許民間信譽良好的大商賈入股合營，官府只控制批發和定價權，並課以重稅！
如此，既可增加朝廷收入，又能借助商賈之力提高產量、改善質量，降低百姓負擔！”
“招標？合營？”沈該瞪大了眼睛，這簡直是聞所未聞！將命脈交給商人？
“陛下，此事關乎國本，是否太過冒險？”李綱也忍不住勸諫。
“冒險？”
趙構轉身，目光銳利，“比坐等國庫空虛、前方斷餉、天下大亂更冒險嗎？放心，核心管控權仍在朝廷手中，只是改變經營方式！
此事，沈卿你立刻會同三司使，拿出具體章程！”
“臣……臣遵旨！”沈該被趙構的氣勢所懾，只能領命。
“第二，發行‘北伐戰爭債券’！”
趙構拋出了第二個重磅炸彈。
“債券？”三位大臣徹底懵了。
“不錯！”
趙構解釋道，“即由朝廷信譽擔保，向社會公開發行一種憑證，面額可分大小，承諾一年或數年後，連本帶利償還。
認購者，既是支持朝廷北伐，爲國出力，亦可獲得利息收益。
這相當於向天下的富商巨賈、甚至普通百姓‘借錢’打仗，將未來的稅收，提前變現！”
向民間借錢？這……這簡直是……沈該覺得自己的腦子不夠用了。
朝廷向來只有征稅，哪有“借錢”的道理？而且還是向百姓借？
“陛下，這……這有損朝廷體面啊！而且，若到時無法償還，豈不失信於天下？”趙鼎也覺得匪夷所思。
“體面？”
趙構冷笑，“是體面重要，還是北伐成功、收復河山重要？
至於償還，只要北伐成功，光復中原，還怕沒有稅源？
屆時，我大宋疆域擴大，商業繁榮，這點債券本息，九牛一毛！
此舉，不僅能迅速籌集巨額軍費，更能將天下人的利益與北伐的成敗捆綁在一起，凝聚民心士氣！”
三人面面相覷，雖然覺得驚世駭俗，但仔細一想，若真能推行，似乎……確是一條前所未有的生財捷徑？
而且，將國運與民資捆綁，這想法太過大膽，也太過驚人！
“第三，設立‘大宋皇家銀行’！”
趙構繼續拋出他的“現代經濟觀”。
“銀行？”
“對！並非傳統的櫃坊或錢莊。”
趙構耐心描繪，“此銀行，由朝廷設立，信譽最高。
其主要職能：
一，代理國庫，統一管理朝廷所有收支，提高效率，減少貪腐；
二，吸收民間存款，並支付利息，讓百姓閒散資金有處可去；
三，向有信譽、有項目的商人或百姓提供低息貸款，扶持工商，盤活經濟；
四，逐步推廣由銀行擔保的‘銀票’，代替笨重的銅錢白銀，方便大額交易和遠程結算！”
統一財政、存錢生息、貸款興業、發行紙幣！
這一套組合拳下來，沈該、李綱、趙鼎三位當世頂尖的文臣，已經聽得目瞪口呆，大腦幾乎停止了思考。
這已經完全超出了他們所能理解的範疇，仿佛在聽天書一般！
但這“天書”中描繪的圖景，卻又如此誘人：一個財政高效、商業活躍、資金流動順暢的強大帝國！
“第四，鼓勵海外貿易，設立市舶司專項基金。
組建官方船隊，探索南洋、西洋，用我們的瓷器、絲綢、茶葉，換回香料、寶石、乃至真金白銀！利潤，大部分歸入國庫！”
“第五，發行‘專利特許狀’。
鼓勵工匠、能人改進技術，若有利於軍工、農業、紡織者，經官府驗證有效，可由朝廷授予其獨家生產銷售一定年限的權利，並給予重獎！以此激勵格物創新，強國富民！”
……
趙構一條條說着，將他所能想到的、符合當下時代背景的現代經濟理念，深入淺出地闡述出來。
這些觀念，對於十二世紀的宋朝來說，無疑是石破天驚，甚至是離經叛道的。
起初，沈該等人只覺得荒謬絕倫，但聽着趙構條理清晰的分析，尤其是將每一條措施與解決當前困境、開拓未來財源緊密聯系起來後，他們臉上的表情，從最初的震驚、懷疑，逐漸變成了深深的思索，乃至最終，化爲了無比的震撼和……一絲難以抑制的興奮！
這位年輕的皇帝，擁有的不僅僅是鐵血手腕，更有着一套他們聞所未聞、卻似乎直指問題核心的經世濟民之才！這已非簡單的“明君”，簡直是……天降聖主！
“陛下……陛下真乃天縱奇才！”
李綱率先回過神來，長長吐出一口氣，向着趙構深深一揖，心悅誠服，“老臣……今日方知，何爲‘生財有道’！若此策能行，我大宋何愁不富，何愁不強！”
沈該和趙鼎也連忙躬身：“臣等愚鈍，陛下聖明！願爲陛下推行新策，效犬馬之勞！”
看着三位重臣從絕望到震撼再到充滿希望的眼神，趙構知道，他已經成功地將一顆種子，播撒了下去。
“具體的細則，就勞煩三位愛卿，會同相關衙署，仔細斟酌，盡快拿出方案。”
趙構沉聲道，“非常之時，當行非常之法。有何阻力，朕，爲你們撐腰！”
“臣等遵旨！”
三人退下時，腳步雖然依舊沉重，但腰杆卻挺直了許多，眼中閃爍着前所未有的光芒。
他們仿佛看到，一條通往富國強兵的康莊大道，正在陛下手中，緩緩鋪開。
趙構獨自站在殿中，望向窗外。
經濟基礎決定上層建築，要支撐起一場曠日持久的滅國戰爭和一個龐大的帝國運轉，沒有一套先進的財政金融體系是絕無可能的。
“抄家得來的銀子，終究是死錢。
唯有建立起能自我造血的機制，大宋才能真正崛起。”
“秦檜留下的爛攤子，朕，會用它作爲基石，築起一座前所未有的帝國大廈！”
他的眼中，充滿了挑戰的興奮和創造的激情。
這場經濟改革，其意義，將絲毫不亞於任何一場戰場上的勝利。
